2022年鋼鐵行業十大事件

第一、俄烏沖突對食品能源等大宗商品價格沖擊巨大

2022年2月24日，俄烏沖突爆發。兩國沖突升級引發全球金融市場、大宗商品市場震動，多國股市遭遇重挫。

截至3月28日，受貨幣制裁以及交貨風險影響，俄羅斯鋼鐵產品出口價格進一步下跌，海外大部分買家開始放棄俄羅斯資源，據來自埃及的一位買家稱目前全球買家都盡量避免來自俄羅斯的產品以規避風險。在出口訂單持續萎靡的情況下，俄羅斯鋼鐵價格或將持續走低。

9月，烏克蘭鋼鐵鋼材半成品出口量較上月減少12.7%，至764.9萬噸。2022年9月出口銷售額下降14.2%，至4620萬美元。2022年1-9月，烏克蘭半成品出口166萬噸，比去年同期減少68.9%。自俄烏沖突后，歐洲成為了烏克蘭鋼材產品的唯一市場。在海運受阻的背景下，火運、汽運成本翻倍且運輸困難重重，成本至少增加了2倍，因此市場需求減弱。

盡管目前俄烏雙方正在進行多輪和談，此前大漲的國際原油、紐卡斯爾港煤炭價格較高點回落，但全球緊張氛圍持續，市場情緒擾動未止，大宗商品仍需警惕大幅波動風險。

第二、鋼鐵行業兼并重組持續推進

6月22日，凌鋼股份公告，鞍鋼集團有限公司正在籌劃與控股股東凌鋼集團進行重組事項，可能導致公司實際控制人發生變更。本次重組尚處于籌劃階段，存在不確定性，方案確定后尚需獲得有關部門批準。

7月20日，普陽鋼鐵、潞寶聯合體收購山西晉柳能源。正式簽約后，山西普陽潞寶能源將受讓山西晉柳能源將近70%的股權，受讓方將以100多億的現金進行收購。

10月18日，新余鋼鐵與中國寶武簽署國有股權無償劃轉協議，本次劃轉完成后，中國寶武將持有新余鋼鐵51%的股權，并實現對新鋼的控股。

10月19日，南鋼股份晚間發布公告，沙鋼集團擬購買公司控股股東南京鋼聯60%的股權，交易對價不超過160億元。

10月25日，敬業集團正式收購粵北鋼鐵。

12月21日，經報國務院批準，中國寶武鋼鐵集團與中國中鋼集團實施重組，中國中鋼集團整體劃入中國寶武鋼鐵集團，不再作為國資委直接監管企業。

第三、“基石計劃”加速推進，國內最大單體地下鐵礦山開工

1月11日，經過深入調研分析，中鋼協提出了旨在加強資源保障的“基石計劃”建議，明確了鐵資源的廢鋼、國內鐵礦、海外鐵礦三大來源在2025年、2030年和2035年三個時間節點的供給目標。

3月6日，全國政協委員、中鋼協黨委書記兼執行會長何文波建議，啟動“基石計劃”，提升我國鐵素資源保障能力。

7月25日，中國礦產資源集團有限公司成立大會在北京舉行。

11月16日，全國最大的單體地下鐵礦山——鞍鋼西鞍山鐵礦項目正式開工建設。該項目總投資229億元，建成投產后將成為年產千萬噸鐵精礦的世界一流地下鐵礦山。

12月22日，中國寶武、贏聯盟控股公司、Simfer和幾內亞政府在幾內亞首都科納克里共同簽署《西芒杜基礎設施項目條款清單》，圍繞西芒杜項目整體開發所需的鐵路、港口等基礎設施共同投資開發達成了重要合作共識。

第四、嚴控新增鋼鐵產能規模

2月7日，工信部三部門發布關于促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見：力爭到2025年，鋼鐵工業基本形成布局結構合理、資源供應穩定、技術裝備先進、質量品牌突出、智能化水平高、全球競爭力強、綠色低碳可持續的高質量發展格局。嚴禁新增鋼鐵產能。

2月10日，工信部等八部門印發加快推動工業資源綜合利用實施方案。其中提出，優化產業結構推動固廢源頭減量。嚴控新增鋼鐵、電解鋁等相關行業產能規模。

4月19日，發改委等四部門研究部署2022年粗鋼產量壓減工作，將重點壓減京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原等大氣污染防治重點區域粗鋼產量，重點壓減環?？冃讲?、耗能高、工藝裝備水平相對落后的粗鋼產量，確保實現2022年全國粗鋼產量同比下降。

5月11日，國家發改委向各地下發2022年粗鋼產量壓減考核基數核對工作通知，要求各地核實反饋考核基數。

第五、鋼鐵行業加快推進低碳轉型

1月20日，工信部和發改委下發《關于促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》，到2025年，我國將力爭實現80%以上鋼鐵產能完成超低排放改造，噸鋼綜合能耗降低2%以上，水資源消耗強度降低10%以上，確保2030年前碳達峰等發展目標。

1月24日，國務院印發《“十四五”節能減排綜合工作方案》?！斗桨浮访鞔_，推進鋼鐵、水泥、焦化行業及燃煤鍋爐超低排放改造，到2025年，完成5.3億噸鋼鐵產能超低排放改造，大氣污染防治重點區域燃煤鍋爐全面實現超低排放。

2月11日，發改委發布《高耗能行業重點領域節能降碳改造升級實施指南（2022年版）》。對于鋼鐵行業，提出到2025年，鋼鐵行業煉鐵、煉鋼工序能效標桿水平以上產能比例達到30%，能效基準水平以下產能基本清零，行業節能降碳效果顯著，綠色低碳發展能力大幅提高。

11月22日，據何文波介紹，鋼鐵行業認真踐行綠色發展理念，積極落實國家“雙碳”目標，目前已有38家企業率先完成全過程超低排放改造公示、24家企業完成部分超低排放改造公示，94家鋼鐵生產企業進入工信部綠色鋼廠榜單，成立了鋼鐵行業低碳工作推進委員會，發布了《鋼鐵行業碳中和愿景和低碳技術路線圖》。

第六、鋼鐵行業穩步有序實現“雙碳”目標

8月1日，工業和信息化部、國家發展改革委、生態環境部印發工業領域碳達峰實施方案。鋼鐵方面，嚴格落實產能置換和項目備案、環境影響評價、節能評估審查等相關規定，切實控制鋼鐵產能。推進低碳煉鐵技術示范推廣。到2025年，廢鋼鐵加工準入企業年加工能力超過1.8億噸，短流程煉鋼占比達15%以上。到2030年，富氫碳循環高爐冶煉、氫基豎爐直接還原鐵、碳捕集利用封存等技術取得突破應用，短流程煉鋼占比達20%以上等。

8月15日，國家發展改革委產業司一級巡視員夏農介紹，目前國家發展改革委正在會同有關部門研究制訂《鋼鐵行業碳達峰實施方案》，提出確保2030年前鋼鐵行業實現碳達峰的目標、途徑和具體措施。針對鋼鐵企業，他提出，要進一步增強綠色低碳發展的主動性和自覺性，認真貫徹落實綠色低碳發展的各項要求，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展，科學制訂碳達峰方案，以科技創新促進綠色發展，堅定不移走綠色低碳發展之路。

9月15日，工信部稱，按照碳達峰碳中和工作總體部署，工業和信息化部牽頭制定了有色金屬、建材行業碳達峰方案，擬于近期發布實施；同時配合制定了石化化工、鋼鐵行業碳達峰實施方案。

第七、國內疫情反復，影響鋼鐵資源流轉及下游開工

2022年新冠疫情起伏反復，疫情長期化導致經濟復蘇緩慢，對社會的有效運轉帶來較大不便。其中上海3月至6月全城靜默3個月，對長三角地區經濟活動造成一定負面影響。臨近年末，廣東、河南、河北、新疆、重慶等多省疫情嚴重，鋼鐵行業物流運輸及終端開工均有受限，鋼市承壓運行。

11月11日，國務院聯防聯控機制綜合組發布《關于進一步優化新冠肺炎疫情防控措施科學精準做好防控工作的通知》，公布進一步優化防控工作的二十條措施。

12月7日，國務院聯防聯控機制優化落實疫情防控新十條。按樓棟、單元、樓層、住戶劃定高風險區，不得隨意擴大到小區、社區和街道（鄉鎮）等區域；不再對跨地區流動人員查驗核酸檢測陰性證明和健康碼，不再開展落地檢；具備居家隔離條件的無癥狀感染者和輕型病例一般采取居家隔離，也可自愿選擇集中隔離收治；非高風險區不得限制人員流動，不得停工、停產、停業。

第八、鋼鐵行業利潤大幅下降

2022年以來，國際形勢復雜嚴峻，國內疫情多點散發，國民經濟運行面臨“需求收縮、供給沖擊、預期轉弱”的三重沖擊，承受了超預期下行壓力。從企業反映的情況看，下半年鋼鐵行業運行環境較為嚴峻，企業生產經營面臨下游需求減弱、鋼材價格下跌、原燃料成本上升等挑戰，行業整體效益指標處于近年來較低水平。

10月31日，中國鋼鐵工業協會召開三季度信息發布會表示，前三季度會員鋼鐵企業實現營業收入48667億元，同比下降9.27%；利潤總額928億元，同比下降71.34%，降幅較大與去年基數偏高有關。

第九、三“箭”齊發，“政策底”撬動房地產行業新拐點

11月23日，央行網站發布《中國人民銀行中國銀行保險監督管理委員會關于做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》?！锻ㄖ钒椌唧w舉措，從供需兩端全面支持房地產市場平穩健康發展。在《通知》發布的當天，幾大國有銀行迅速響應政策，相繼與多家優質房企進行戰略合作，授信額度達近萬億元。

11月28日，證監會決定在房地產股權融資方面調整優化5項措施。房地產股權融資市場再次迎來重大利好。

2022年以來，房地產行業“救市”政策密集出臺，從“因城施策”到央行、銀保監會“保交樓”，從“穩需求”到“穩房企”。直至近期，房地產信貸、債券、股權融資改善政策三箭齊發，目前，房地產救市政策已形成從居民端至企業主體端及政府端三位一體組合拳。

房地產是鋼材的主要下游，約33%的鋼材應用于該領域，其中螺紋鋼為主要用鋼，占房地產用鋼量的50%左右。在房地產的各施工環節中，新開工對鋼材的需求較大，房地產的劇烈變動對新開工影響較大。在今年房企資金緊張、投資低迷的環境中，1-10月房屋新開工面積累計同比大幅回落至-37.8%，地產用鋼量也降至近年來的低位，較2020年和2021年下降約6%~10%。

第十、國內292家鋼企入選鋼鐵行業規范條件

12月6日，工業和信息化部發布《中華人民共和國工業和信息化部公告2022年第31號》公告，19家鋼企停產、搬遷、重組、退出！新增50家規范鋼企、整改9家、變更24家。

據統計，工信部已公示6批《鋼鐵行業規范條件》企業名單及裝備情況，其中涉及鋼鐵企業292家。